原創(chuàng) HGFR 海南省綠色金融研究院 收錄于話題#綠色發(fā)展31#綠色建筑發(fā)展1
文 ／ 馬佳麗 王汀汀
引言
生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》，要綜合運用相關政策工具和手段措施，持續(xù)推動實施鼓勵能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領域制定達峰專項方案。建筑作為四大重點節(jié)能減排領域之一，其耗能和排放量一直居高不下，尤其在城鎮(zhèn)化過程中。據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)布的《中國建筑能耗研究報告（2020）》有關數(shù)據(jù)，2018年全國建筑全過程碳排放總量為49.3億噸二氧化碳（占全國碳排放的51.3%），全國建筑全過程能耗總量為21.47億噸標準煤當量（占全國能源消費總量的46.5%）。報告還預測全國建筑碳達峰時間為2040年，比國家目標滯后10年。因此，發(fā)展綠色建筑、推動建筑領域節(jié)能減排刻不容緩。綠色建筑也是推進綠色城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要抓手。那么綠色建筑在中國發(fā)展得如何呢？本文從中國綠色建筑評價標準、技術發(fā)展、建設現(xiàn)狀和政策體系等幾方面來描述中國綠色建筑的發(fā)展狀況，并指出當前綠色建筑發(fā)展中存在的問題。
一、 綠色建筑的概念
綠色建筑不是指一般意義上的建筑綠化，而是指人類為了應對快速發(fā)展的經(jīng)濟給環(huán)境帶來的巨大壓力，在建筑方面提出的一個概念，希望在居住的更加健康、舒適和安全的同時能夠高效節(jié)約資源、能源、土地、水、材料，從而降低對環(huán)境的影響。
20世紀60年代，美籍意大利建筑師保羅·索勒瑞首次將生態(tài)與建筑合稱為“生態(tài)建筑”，這是“綠色建筑”的起源。在1992年舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，與會者第一次比較明確地提出“綠色建筑”的概念。
中國的綠色建筑起源于上世紀80年代，那時候我國一直推廣的是建筑節(jié)能的概念，到2005年左右，綠色建筑概念被引入我國并廣泛傳播。根據(jù)我國《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）給出的定義，綠色建筑是指在全壽命期內，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。這個概念一直沿用至今。這里建筑的全生命周期建筑包括從材料與構件生產(chǎn)、 規(guī)劃與設計、建造與運輸、運行與維護直到拆除與處理（廢棄、再循環(huán)和再利用等）的全循環(huán)過程。與普通建筑相比，綠色建筑在建筑的各個環(huán)節(jié)都會融入綠色的理念，是集綠色建筑研發(fā)、咨詢設計、綠色建材、綠色施工、銷售、綠色建筑運營、建筑廢棄物報廢回收為一體的閉口循環(huán)建筑產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)。
綠色建筑的基本內涵可歸納為：
1、減輕建筑對環(huán)境的負荷，即節(jié)約能源及資源，減少碳排放；
2、提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；
3、人及建筑與環(huán)境的和諧共處、永續(xù)發(fā)展。
二、 我國綠色建筑的評價標準發(fā)展
如何判定一棟建筑是否為綠色建筑成為綠色建筑發(fā)展中的核心問題。目前發(fā)達國家中有多個綠色建筑評估體系，影響較廣的有英國的 BREEAM 體系、美國的 LEED體系、日本的 CASBEE 體系以及由加拿大發(fā)起、多國合作的 GBC 評估體系。
作為規(guī)范和引領我國綠色建筑發(fā)展的根本性技術標準，《綠色建筑評價標準》自2006年發(fā)布以來，歷經(jīng)十多年的三版兩修。
2006年3月7日，由中國建筑科學研究院和上海市建筑科學研究院聯(lián)合國內多家單位共同編寫的《綠色建筑評價標準》GB/T50378—2006頒布實施，該標準是在立足我國實際的基礎上，借鑒國際先進經(jīng)驗制定的第一部多目標、多層次的綠色建筑綜合評價標準。該體系從選址、材料、節(jié)能、節(jié)水、運行管理等多方面，對建筑進行綜合評價，其特點是強調設計過程中的節(jié)能控制。2006年和2007年，住房和城鄉(xiāng)建設部又出臺了《綠色建筑評價技術細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》等等，逐步完善適合中國國情的綠色建筑評價體系。
在總結綠色建筑實踐經(jīng)驗的基礎上，GB/T50378《綠色建筑評價標準》完成了第一次修訂工作，于2014年4月正式發(fā)布，2015年1月1日開始實施。相比2006版，2014版標準指標體系增加了兩項，并開始將一般項和優(yōu)選項改為了評分項和加分項，使評價結果更加精確化。
2019年8月1日起《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2019開始實施，這次修改的指標體系除了提高與創(chuàng)新之外，其它完全采用了新的指標，形成了安全耐用、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居、提高與創(chuàng)新六大指標，評價等級在一星級之前又增加了基礎級，形成了4個級別的評價等級體系。此次修訂之后的新《標準》總體上達到國際領先水平。
表1 三版GB/T50378《綠色建筑評價標準》變化對比分析
資料來源：文獻
三、 我國綠色建筑技術發(fā)展情況
綠色建筑是一個建筑全生命周期的綠色化，其包含的技術眾多，從建材技術一直到回收處理技術。值得注意的是，它不是獨立于傳統(tǒng)建筑技術，而是用“綠色”的眼光對傳統(tǒng)建筑技術的重新審視，是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新型的建筑技術。
目前國內綠色建筑投資建設的主體主要是各級政府和房地產(chǎn)企業(yè)，各項綠色建筑的設計與建造技術得到了廣泛的應用和推廣，綠色建筑的品質得到不斷提高，下面我們從綠色建材技術、信息技術、建造和設計等來看中國綠色建筑技術的發(fā)展。
1、綠色建筑材料技術
1999年,在我國首屆全國綠色建材發(fā)展與應用研討會上，綠色建材被定義為：采用清潔生產(chǎn)技術，不用或少用天然資源和能源，大量使用工農業(yè)或城市固態(tài)廢棄物生產(chǎn)的無毒害、無污染、無放射性，達到使用周期后可回收利用，有利于環(huán)境保護和人體健康的建筑材料。2013年3月，工信部原材料工業(yè)司和科技司在原有概念的基礎上，賦予了“綠色建材”新的內涵——綠色建材應是在全生命周期內可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，本質更安全、使用更便利，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
這些年我國建材行業(yè)企業(yè)從降低污染、能耗，減少資源使用入手，取得了巨大的成就。水泥行業(yè)經(jīng)歷了從小立窯到新型干法生產(chǎn)線的蛻變；玻璃行業(yè)實現(xiàn)了從小平拉到浮法的飛躍；墻材行業(yè)完成了秦磚漢瓦到混凝土砌塊的華麗轉身；城市生活垃圾變成了水泥生產(chǎn)原料，建筑垃圾和電廠廢棄物變身新型環(huán)保得，爐渣、煉鋼廢料和廢報紙重塑成為礦棉板；低溫余熱、富氧燃燒等節(jié)能減排技術在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)得以普及；具有更高使用效率和優(yōu)異性能的高性能水泥混凝土、能夠改善居室生態(tài)環(huán)境和保健功能的多功能玻璃、陶瓷、涂料等建材產(chǎn)品都實現(xiàn)了技術上的突破。我國有全球最先進的水泥廠、水泥設備制造廠、玻璃纖維廠、平板玻璃廠,我國的高爐礦渣、電廠粉煤灰、工業(yè)副石膏等固體廢棄物的利用水平也進入世界先進行列。
為規(guī)范綠色建材市場秩序，推動行業(yè)發(fā)展，與綠色建材產(chǎn)品息息相關的檢驗、評價與認定工作也相繼展開?！秶鴦赵恨k公廳關于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號）要求 “建立綠色產(chǎn)品標準推廣和認證采信機制，支持綠色金融、綠色制造、綠色消費、綠色采購等政策實施”，“研究推行政府綠色采購制度，擴大政府采購規(guī)模。鼓勵商品交易市場擴大綠色產(chǎn)品交易、集團采購商擴大綠色產(chǎn)品采購，推動綠色市場建設”；《關于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯(lián)〔2017〕544號）要求 “到2020年，綠色建材應用比例達到40%以上”?！蛾P于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知》（市監(jiān)認證〔2019〕61號）要求“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門建立綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫，通過綠色建材評價認證的建材產(chǎn)品經(jīng)審核后入庫。2019年6月，中國工程建設標準化協(xié)會公布了《綠色建材評價標準》（征求意見稿），共涵蓋混凝土結構、保溫裝飾、空調、風機、建筑垃圾綠色處理技術等28項標準。
2、綠色建筑信息化技術（BIM技術）
BIM技術指的是一種建筑信息的模型，就是通過數(shù)字技術將建筑設計進行模擬，對建設過程中涉及到的各個環(huán)節(jié)、流程進行仿真模擬。隨著綠色建筑項目體量不斷擴張，BIM技術將成為綠色建筑設計中的基礎性工具。BIM作為建筑相關工具軟件，它與綠色建筑的適配性不斷展現(xiàn)。BIM技術可視化和仿真化、多維信息掛接的技術特點，在建筑設計、建造和運營全生命周期作為模擬分析與管理手段，完全符合綠色建筑的發(fā)展理念。我們可以利用BIM軟件了解到更多建筑工程中的信息，通過模擬的手段，了解建筑本身對于周遭環(huán)境的影響，同時也可以了解到環(huán)境本身對于建筑能有什么影響，從而采用更加節(jié)能減排的設計方案，達到一個更加生態(tài)化的建筑設計。
圖1 BIM全生命周期示意圖
圖片來源：網(wǎng)絡
中國從2002年就開始推進BIM技術在建筑中的使用，中國建筑信息化市場規(guī)模逐年擴大，預計到2025年能達到1000億元。但是與國際平均水平相比，建筑信息化滲透率還相差很大。
圖2 建筑信息化規(guī)模及預測
資料來源：資料來源：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院、智研咨詢、中研網(wǎng)、天風證券研究所
圖3 建筑信息化滲透率國際對比
資料來源：資料來源：麥肯錫、天風證券研究所
3、裝配式建筑
裝配式建筑是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉移到工廠進行，在工廠加工制作好建筑用構件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽臺等），運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑。從類別上來說主要包括預制裝配式混凝土結構、鋼結構、現(xiàn)代木結構建筑等。
裝配式建筑的建造速度快，而且生產(chǎn)成本較低，可以減少20-80%的人工?；炷两Y構、鋼結構、現(xiàn)代木結構是三種主要的裝配式結構，國內的裝配式建筑大約2/3為裝配式混凝土結構，裝配式鋼結構約占30%，木結構占比較少。國家目前提倡使用鋼結構。據(jù)統(tǒng)計，鋼結構的人工費是混凝土結構的60%—70%，對于建筑工人的需求相對更少，在建筑工人逐年減少和人工費逐步攀升的背景下，鋼結構的優(yōu)勢就被顯現(xiàn)出來。2016年以來，國內裝配式建筑政策進入密集投放期，其中鋼結構建筑的推廣力度更大，并且國家鼓勵醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構，同時積極推進鋼結構住宅和農房建設。
相較傳統(tǒng)現(xiàn)澆住宅，裝配式PC住宅建造和使用過程中，可在建造、內裝修、后期使用等全壽命周期內的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)減碳，每平米節(jié)水20.5%、減碳7.5%，減少垃圾排放77.7%。住建部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國新開工裝配式建筑面積達到41800萬平方米，較2018 年增長44.6%，2015-2019復合年均增長率達 54.90%。裝配式建筑占建筑業(yè)新開工面積之比也不斷提高，2015年裝配式建筑占建筑業(yè)新開工面積之比為1.55%，2019年該比例達8.12%。裝配式建筑在商品房中的應用也在逐步增加，2019年新開工裝配式建筑中，商品住房為 1.7 億m，保障性住房0.6億m，分別占新開工裝配式建筑的40.7%、13.4%，合計占比超 50%。
雖然有政策支持，但我國裝配式建筑與發(fā)達國家相比尚處于起步階段，目前建造方式大多仍以現(xiàn)場澆筑為主。由于技術不夠成熟、成本高等諸多原因，裝配式建筑的推廣進程緩慢，且多在公共建筑中使用，裝配式住宅則少之又少。中國城市發(fā)展研究院投資部主任劉澄認為，目前我國的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)主要短板在于設計施工銜接與預制件配套生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)不夠完善，成本高、管理要求高是制約裝配式建筑大規(guī)模應用的主要壁壘。從需求來看，我國裝配式建筑還沒有形成全國性的啟動格局，市場還沒有成熟。
4、被動式節(jié)能技術
被動式建筑節(jié)能技術是指以非機械電氣設備干預手段實現(xiàn)建筑能耗降低的節(jié)能技術，具體指在建筑規(guī)劃設計中通過對建筑朝向的合理布置、遮陽的設置、建筑圍護結構的保溫隔熱技術、有利于自然通風的建筑開口設計等實現(xiàn)建筑需要的采暖、空調、通風等能耗的降低。
過去20年，被動式房屋作為一種低能耗和極高舒適度的節(jié)能建筑，已在世界各地得到迅速推廣和廣泛應用。德國在取消全國的核電站后宣布，為解決能源和環(huán)保問題將于2018年在全國實現(xiàn)被動式節(jié)能建筑。歐盟則規(guī)定，從2020年起歐盟地區(qū)只允許建造被動式房屋。被動式節(jié)能建筑，已然站到了世界節(jié)能建筑領域的最前沿。
被動房在中國的首次出現(xiàn)是在2010年的上海世博會。德國最大的港口城市漢堡，把經(jīng)過PHI認證的名為漢堡之家的被動房作為世博會的禮物贈送給上海。“漢堡之家”基本不需要主動從外界輸入能量，通過一系列可再生能源技術應用，實現(xiàn)建筑能源供應的自給自足和零廢氣排放；同時結合上海的氣候特點，創(chuàng)造出相對隔離的空間，輕松保持室內25℃左右的恒溫，打造舒適生活環(huán)境。整幢建筑物運行時的一次能源需求量小于每年每平方米50千瓦時，比一般同類建筑節(jié)能90％以上。2013年1月，秦皇島“在水一方”中德合作被動房示范項目的竣工。該項目是第一個本土化的被動房。隨后被動式建筑也在煙臺寧夏浙江等地開始建設并發(fā)展。
同德國相比，我國建筑節(jié)能材料市場上性能優(yōu)越的材料產(chǎn)品份額很低。以外墻外保溫專用節(jié)點配件為例，歐洲市場的絕大部分產(chǎn)品來自中國，而中國自己的外墻外保溫工程幾乎不用這些配件。隨著被動式房屋的建造，一些對建筑節(jié)能起關鍵作用的產(chǎn)品材料可以逐步在中國得到推廣。如：傳熱系數(shù)K£0.8 W/(m⊃2;K)的外窗，熱回收效率在80%以上的通風設備等。
被動式房屋的推廣作為綠色建筑的典型，也響應了中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心國際合作交流處處長張小玲也曾表示，“被動式房屋”是未來建筑的發(fā)展方向和必然趨勢，目前，國內一些地產(chǎn)公司以及材料設備生產(chǎn)商已經(jīng)深入到被動式房屋領域。
近年來中央對綠色建筑技術的發(fā)展出臺過不少政策：2015年6月,住建部《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》強調了BIM在建筑領域應用的重要意義，并明確了BIM的發(fā)展目標。2015年11月,住建部《被動式超低能耗綠色建筑技術導則》明確了我國被動式超低能耗綠色建筑的定義、不同氣候區(qū)技術指標及設計、施工、運行和評價技術要點，為全國被動式超低能耗綠色建筑的建設提供指導。2019年6月發(fā)布《建筑光伏系統(tǒng)應用技術標準》。2021年3月住房與城鄉(xiāng)建設部《綠色建造技術導則（試行）》明確了綠色建造的總體要求、主要目標和技術措施，是當前和今后一個時期指導綠色建造工作、推進建筑業(yè)轉型升級和城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的重要文件。未來綠色建筑技術的應用將繼續(xù)向信息化、集成化和模塊化發(fā)展。
四、 中國綠色建筑建設現(xiàn)狀
我國自2006年形成綠色建筑認證體系——“中國綠色建筑三星認證”，并從2008年正式開展標識評價。在正式啟動綠色建筑十幾年時間，我國的綠色建筑從無到有、從少到多、從地方到全國、從單體向城區(qū)、城市規(guī)?；l(fā)展。
1、近年來綠色建筑數(shù)量呈井噴式增長
從2008年我國正式開展綠色建筑評價標識工作開始，盡管初期發(fā)展較為緩慢，但近年來，隨著各地綠色建筑標識評價陸續(xù)展開，獲得綠色建筑評價標識的項目增長迅速。特別是2013 年《綠色建筑行動方案》發(fā)布以來，各級政府不斷出臺綠色建筑發(fā)展的激勵政策，全國范圍內獲得綠色標識的建筑數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢，獲得綠色建筑標識的項目數(shù)量和面積綠色建筑項目數(shù)量實現(xiàn)了成倍的跳躍式增長。
據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示，2008年全國獲得綠色建筑綠色建筑評價標識的項目為10個，建筑面積僅為141.22萬平方米。截止至2018年底，全國累計有近14000個建筑項目獲得綠色建筑評價標識，其中，2018年獲得綠色建筑評價標識的建筑項目3556個。到2019年底，全國累計共評出 2萬個綠色建筑評價標識項目，總建筑面積超過22 平方米，平均每個綠色建筑的建筑面積約 11萬平方米。項目個數(shù)的平均增長率1.02%，面積的平均增長率1.24%。
圖4 2008-2019年綠色建筑評價標識項目發(fā)展狀況
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)住建部公開數(shù)據(jù)整理（2008~2016年9月的數(shù)據(jù)是綠色建筑評價標識網(wǎng)所公示的項目，2016年9月后根據(jù)2019年末數(shù)據(jù)進行測算。）
從整個綠色建筑行業(yè)來看，新增綠色建筑占比也逐年上升。截至2019年年底，全國累計建設綠色建筑面積超過50億平方米，2019年當年占城鎮(zhèn)新建建筑比例達到65%，2018年該比例為40%。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部等七部門印發(fā)的《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》要求，到2022年，當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%。
2、高星級綠色建筑標識項目比重下降，運行標識比重小
從標識星級來看，獲得一、二星級綠色建筑標識的項目總體上呈快速增長的趨勢，。一星級項目數(shù)量的占比自2010年開始呈上漲的趨勢，二星級占比趨于穩(wěn)定，而三星級綠色建筑項目占比在2009年后開始呈下降趨勢，且在2016年后每年新增數(shù)量也呈下降趨勢。截止到2018年底，一星級綠色建筑項目累計6412個、二星級項目6269個，分別約占45%和44%。相比2015年，三星綠色建筑數(shù)量比重下降了8%。
圖5 2008-2018年綠色建筑星級變化趨勢
數(shù)據(jù)來源：文獻
從標識類型來看，運行標識占比極低，且十幾年來設計標識和運行標識占比數(shù)波動不大。2018年末，綠色建筑設計標識和運營標識的項目分別約為13393項和855項，分別占綠色建筑標識項目總量的94%和6%。這說明綠色建筑從設計到運行的轉化存在一定困難，對于設計中的一些綠色的技術、措施，能不能在施工中得到落實，會不會有開發(fā)單位或者施工單位出于成本和復雜程度等方面考慮，做了變更、取消等等。
3、綠色建筑區(qū)域間發(fā)展不平衡
從綠色建筑的地區(qū)分布來看，江蘇、廣東、上海、陜西、山東等省市累計數(shù)量位居前列，前五位省份累計數(shù)量超過全國1/2，僅江蘇就占全國總量的1/4。綠色建筑項目數(shù)量多的地區(qū)大多集中在東部沿海以及經(jīng)濟、政策等環(huán)境較好的區(qū)域。陜西省的綠色建筑發(fā)展迅猛，是前五位省區(qū)中唯一位于西部地區(qū)的省份。
圖6 各地區(qū)綠色建筑建設情況（截至到2016年9月）
數(shù)據(jù)來源：中國綠色建筑評價標識網(wǎng)
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